Compte rendu de l’audience avec le ministre du 10 novembre 2026

COMMUNIQUE

Paris, le 12 novembre 2026

Compte rendu de l’audience du 10 novembre 2026 entre FO FP et le ministre David Amiel et son cabinet

Pour FO étaient présents Christian Grolier, Didier Birig, Gisèle Le Marec et Grégory Leduc.

Pour FO cette audience en bilatéral à l’initiative du ministre était un peu surprenante à 72h de l’audience avec le Premier ministre. Il était évident que la primeur des annonces, s’il y a primeur, serait annoncée par le Premier ministre.

L’audience a duré 45mn.

Après avoir rappelé nos revendications en matière salariale et la nécessité de mesures générales le ministre s’est contenté des annonces suivantes :

De manière immédiate :

• Application de la revalorisation du smic avec le coup de pouce (+1,6%) aux agents de la fonction publique. Ceci n’est en rien une avancée mais la simple déclinaison légale de payer les agents a minima au SMIC . Il s’interroge sur la manière d’appliquer cette mesure entre l’attribution de points d’indice, l’indemnité différentielle ou un mix des deux. Pour FO, cette nouvelle revalorisation va tasser encore plus la grille indiciaire. En catégorie C des agents ayant 20 ans d’ancienneté seront smicards au même titre qu’un jeune recruté. Cela est la négation du principe de carrière.

A moyen terme : 

• Lancer une négociation pour revoir les grilles indiciaires ;
• Rendre les NAO obligatoires dans la fonction publique à l’instar du privé. Rappelons que des négociations annuelles obligatoires ne signifient pas obligation de revaloriser la rémunération ;
• Relancer le conseil national des services publics, instance qui permettait de réfléchir aux rôles et missions de la fonction publique sur le long terme. 

Enfin arguant des difficultés budgétaires il a indiqué qu’il lui semblait compliqué d’augmenter le point d’indice.

Nous avons réitéré notre demande de revalorisation de 10% du point d’indice, de son indexation sur l’inflation et du maintien de 100% de la rémunération en cas d’arrêt maladie.

Des mesures générales sont indispensables, on ne peut pas se contenter d’augmenter le nombre de smicards.

Enfin, nous avons également abordé la situation de l’outre-mer et de la CVR rappelant que nous rejetons ce dispositif auquel nous opposons la revendication qui est de cotiser sur tous les éléments de la rémunération, y compris l’indexation.

Concernant les CIMM, une discussion sur une nouvelle circulaire devrait s’ouvrir pour simplifier et préciser leur prise en compte.

À l’issue de cette audience il est évident que les maigres annonces ne sont absolument pas à la hauteur, le rapport de force doit se poursuivre et s’accentuer pour faire fléchir le gouvernement. Tous en grève et manifestations le 17 novembre prochain.

Points spécifiques :

FPT

Pour la territoriale, nous avons indiqué qu’une réponse de type indemnitaire reviendrait à ne pas traiter le problème puisque l’indemnitaire est facultatif dans la territoriale, les employeurs multiples et la réalité extrêmement hétérogène. Or, les ¾ des emplois de la territoriale relèvent de la catégorie C. 

Pour la FPT, il a mentionné le sujet du retour de l’article 2 du décret sur l’exercice du droit syndical qui pour lui est à régler avant les échéances électorales de 2027. 

FPH

Concernant la Fonction publique hospitalière (FPH), nous avons dénoncé le tassement, ou plutôt le véritable écrasement des grilles indiciaires, conséquence directe des politiques salariales successives qui concentrent les revalorisations sur le seul SMIC, sans augmentation générale des traitements dans la Fonction publique. 

En matière d’attractivité et de reconnaissance salariale, difficile de faire pire ! 

Nous avons ensuite rappelé au ministre que le délai de trois semaines laissées aux organisations syndicales pour se prononcer sur la signature de l’accord relatif à la Protection sociale complémentaire (PSC) était largement insuffisant. Compte tenu de la complexité du dispositif, de la multiplicité des paramètres et des niveaux de garanties proposés, il est indispensable de disposer du temps nécessaire pour consulter l’ensemble de nos structures et permettre un véritable débat démocratique au sein de notre organisation. Cette exigence est d’autant plus légitime que nous sommes dans un contexte d’élections professionnelles et de fortes tensions sociales dans les établissements. 

Le ministre s’est montré sensible à nos arguments et a indiqué qu’il allait étudier la possibilité d’un report de l’échéance fixée pour la signature de l’accord. 

Par ailleurs, nous avons réaffirmé avec force que, pour FO, le projet d’accord PSC ne pouvait rester en l’état et devait impérativement être amélioré, notamment sur deux revendications essentielles : 

• Le doublement du forfait transitoire pour l’année 2027, en le portant de 20 à 40 euros par mois. Cette revalorisation constitue une exigence légitime pour les agents hospitaliers, qui sont les derniers de la Fonction publique à bénéficier d’une participation de leur employeur à leur complémentaire santé. 
• L’intégration d’un dispositif de prévoyance offrant des garanties au moins équivalentes à celles obtenues dans la Fonction publique de l’État.  

Sur ces deux revendications, le ministre n’a pris aucun engagement formel, mais il n’a pas non plus écarté nos demandes.