Handicap et Emploi au Ministère de l’Agriculture en 2024
Handicap et Emploi au Ministère de l’Agriculture en 2024 : Bilan des Progrès, Reclassement et inaptitude, Détachement pour Promotion et Sensibilisation aux Handicaps Invisibles
Le 5 novembre dernier, un groupe de travail a été tenu pour aborder différents aspects du handicap au ministère de l’Agriculture, de la Souveraineté Alimentaire et de la Forêt (MASAF). La séance était présidée par Virginie FARJOT, Sous-directrice du développement professionnel et des relations sociales (SDPRS), accompagnée de Catherine GENIN, référente handicap ministérielle et cheffe du pôle Handicap du bureau de l’action sanitaire et sociale (BASS), ainsi que de Murielle MARQUET, du Pôle Handicap.
Bilan 2024 de l’Emploi des Travailleurs Handicapés : Bilan 2024 de l’Emploi des Travailleurs Handicapés : En 2024, le ministère de l’Agriculture a déclaré 1 416 agents bénéficiaires de l’obligation d’emploi (BOE), atteignant un taux d’emploi direct de 4,96 %. Bien qu’en progrès par rapport à l’année précédente, ce taux reste en deçà du quota légal de 6 %. Cette amélioration est due à une meilleure identification des agents BOE, malgré des données partielles ayant limité la fiabilité de la déclaration. Le profil des BOE montre une majorité d’agents de plus de 55 ans, avec une forte proportion de femmes (63 %) en cohérence avec le découpage hommes-femmes du ministère, et une prédominance des catégories A et B. Le secteur de l’enseignement technique reste celui avec le taux d’emploi le plus faible (4,04 %). Le ministère a versé une pénalité de 330 000 euros au FIPH, une légère baisse par rapport à 2023, grâce à une gestion améliorée des déclarations.
Perspectives :
- Amélioration des outils de gestion : Il est essentiel de fiabiliser les données et de simplifier les procédures administratives pour une déclaration plus précise.
- Sensibilisation : Un effort de communication accrue est nécessaire pour mieux informer les agents et responsables locaux sur les dispositifs de soutien visant à encourager les déclarations.
- Maintien en emploi : Compte tenu du vieillissement de la population BOE, il est nécessaire de renforcer les politiques de maintien en emploi et d’adaptation des postes.
- Élargissement de la collecte des données : Une réflexion est lancée pour inclure les travailleurs handicapés dans l’enseignement agricole privé, comme les Maisons Familiales Rurales.
Dispositif de Reclassement des Agents Inaptes : Le dispositif de reclassement pour inaptitude vise à offrir un cadre clair aux agents dont l’état de santé les empêche de continuer leur activité. Il prévoit la mise en place de la Période de Préparation au Reclassement (PPR), une année dédiée à la reconversion professionnelle de l’agent avec formation et accompagnement. Cependant, des difficultés persistent, notamment sur la distinction entre l’inaptitude partielle (à un corps ou grade) et l’inaptitude totale (retrait des fonctions), compliquant la mise en œuvre des mesures adaptées. Alors que cette distinction est essentielle pour enclencher le dispositif adaptée à la situation de l’agent. Le délai de 15 jours pour accepter ou refuser la PPR a également été jugé trop court par certains représentants. Des préoccupations ont été soulevées concernant le soutien psychologique des agents en reclassement, avec des aides médico-psychologiques déjà disponibles, mais peu connues. La réunion a abouti à un consensus sur la nécessité poursuivre la sensibilisation et de prolonger les délais de décision.
Dispositif de Détachement pour la Promotion des BOE : Le ministère a mis en place un dispositif de détachement pour la promotion des agents BOE, permettant une mobilité vers des postes supérieurs sans concours. Ce système, opérationnel jusqu’en 2026, inclut une formation et un suivi spécifique. Les retours des ministères expérimentateurs sont positifs, et l’extension du dispositif aux corps techniques est prévue d’ici 2025. Bien qu’il ne garantisse pas une promotion automatique, ce programme permet aux agents de progresser professionnellement. Des actions de communication sont prévues pour informer les agents BOE des opportunités offertes.
Campagne de Sensibilisation sur les Handicaps Invisibles : Une campagne de sensibilisation sur les handicaps invisibles a été lancée pour mieux faire connaître ces handicaps souvent mal compris. Cette campagne se déroule en deux phases : un message fort avec le slogan « Stop aux jugements hâtifs« , suivi de visuels et de témoignages anonymes d’agents. Bien que la campagne ait été bien accueillie, une évaluation de son efficacité est envisagée, avec l’idée d’ajouter des visuels dans les signatures électroniques des agents pour renforcer la sensibilisation.